根據生態環境部《重汙染天氣(qì)重點行業應急減排措施製定技術指南(2020 年修訂版)》和《重汙染天氣重點行業移動源應急管理(lǐ)技術指南》要求,紮實(shí)推進我市重點行業環保績效分級工作、補(bǔ)齊企業(yè)移動源應急管理短板、指導企業規範建設門禁及視頻監控和電子台賬信息係統、切實做好重點行業移動源(yuán)應急管控、確保企(qǐ)業移動源應急管理係統未來(lái)與省市監管平台無縫對接,參(cān)照河北省生態環(huán)境廳《關於建設全省危險廢物智能監控(kòng)體係的通知》(冀(jì)環辦發〔2017〕112 號)中有關視頻監控係統參數要求,特製定我市《重汙染天氣重點行業移動源應(yīng)急管理係統建(jiàn)設(shè)指(zhǐ)導意見》,請各分局及時指導轄區內重點行業申評企業開展相關工作並(bìng)要求如下:
一、所有申報 A、B(含 B-)級和引領性標杆的企(qǐ)業均應嚴格(gé)參照《重汙染天氣重點行業移動源應急管理技術指南》要求建設(shè)門禁及視頻監控和電子信息台賬係統(tǒng);根據重點行業績效評級申報總體部署安排,申評企業於 2020 年 8 月 30 日(rì)前完成建設內容。
二、原則(zé)上所有載貨車輛(包括廠(chǎng)定大總質量超過 1 噸的三輪車)能夠進出企業的門口均需建設門禁及視頻監控和電子(zǐ)信息台賬係統;若企業證明辦公區(qū)和生產(chǎn)區之間的通道不足(zú)以載貨車輛通過,則辦公區門口可不建(jiàn)設該係統;對於可提(tí)供充分證明並經分局核(hé)定確屬日進出(chū)所有載貨車輛次數 10 輛(liàng)以下企業(yè),可不要(yào)求安裝門禁係統,僅建設視頻監控和(hé)電子信息台賬。
三、所有物料裝卸(xiè)的場所(suǒ)(包括但不限(xiàn)於原料庫和產品庫)均需(xū)建(jiàn)設視頻監控係統,做到“應裝盡裝”保證全(quán)方位監控;門禁(jìn)及(jí)視頻監控(kòng)係統應具備自動識別、實時記(jì)錄、實時(shí)保存、實時備案、自動抬杆等功能;所有載貨(huò)車輛進入廠區時(shí),視頻監控抓拍係統應自動(dòng)識別車牌照,並自動保存登記備案車(chē)輛電子台賬信息;
四、維修、檢測、設備調試等車(chē)輛均應納入載貨運輸車輛(liàng)總數進行管理。
五、以上視頻資料至(zhì)少保存六個月,電子台賬(zhàng)至少保存一(yī)年。
六、企業建(jiàn)設的門禁及(jí)視頻監控和(hé)電子台(tái)賬(zhàng)信息係統應具備未來與省(shěng)市監管平台對接並實(shí)時傳輸的功能(néng)。
七、作為汙染防治設(shè)施的一部分,視頻監控係統應建立 24小時不間斷供電係統(tǒng),保障前端視頻監控設備正常供電;嚴(yán)禁對前端設備人為斷電,對於確要對設備(bèi)進行斷電(diàn)的企業,必須向當地生態環境管理部門(mén)備案。
八、企業應對門禁視頻監控數據及電子台賬信息的完整性、準確性和(hé)真實性負責(zé);相關管理人員要認真核實進出(chū)車(chē)輛的“排放(fàng)階(jiē)段”信息(xī),熟練掌握機動車“排放(fàng)階(jiē)段”查詢技能,防止個人或運輸公司弄虛作假。
九、企業相關管理人員要熟練掌握(wò)門禁及視頻監控和(hé)電子台帳信息的錄入、確認、上傳、調閱能力,並充分學習《技術(shù)指南》第五部分的“核查技術”章節,以便能配合現場執(zhí)法(fǎ)人員核查工作。
十、績效評級(jí)和現場執法核查應對視頻與台賬信息的一(yī)致性、電子台賬信息的完整性、車輛“排放(fàng)階段”登記信息的準確性和各排放階段標準車輛的使(shǐ)用比例進行核查。
十一、企業(yè)嚴禁采(cǎi)用(yòng)開(kāi)偏門、私自調整攝像機角(jiǎo)度(dù)等方式逃避視頻(pín)監控;應 依據門口進車情況,規範進場車(chē)輛秩序,嚴禁在視頻(pín)抓拍區域跟車、加塞、倒車、挑頭等情況。
十二、門禁及視頻監控係(xì)統技術成熟(shú),企業可自主(zhǔ)選擇安裝,如企業已安裝的設備滿足(zú)《技術指南》和《指導意見》要求,可利用原有設備,避(bì)免重複建設。
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